У липні 2025 року Україна зробила безпрецедентний крок у боротьбі з тіньовим гральним бізнесом: в результаті узгодженої операції було заблоковано 133 нелегальні сайти онлайн-казино. Це стало можливим завдяки координації між Службою безпеки України (СБУ), Держспецзв’язком, Національною комісією з електронних комунікацій (НКЕК), новоствореним регулятором PlayCity та Асоціацією легальних операторів.
Масштаб та технологія блокування
Операція тривала з 1 по 8 липня 2025 року. Інтернет-провайдери отримали технічні завдання на блокування IP-адрес, доменів та обхідних маршрутів нелегальних платформ. Окрім обмеження доступу, відключалися фінансові механізми, зокрема P2P-перекази, які використовувалися для поповнення рахунків і виплат.
За оцінками ринку, заблоковані ресурси щоквартально генерували 3–5 млрд ₴ тіньового обороту, при цьому держава не отримувала жодних податків, а гравці були беззахисні перед шахрайством.
Наслідки для держави та ринку
Попри успіх, станом на середину 2025 року до 50% грального ринку України залишалося поза межами правового поля. Це призводить до щорічних втрат бюджету приблизно 10 млрд ₴. Водночас легальні оператори у 2024 році сплатили понад 17 млрд ₴ податків, а за перші чотири місяці 2025-го — 6,4 млрд ₴, створюючи дисбаланс і напругу в галузі.
Координація держави та бізнесу
Ця операція стала першою, в якій легальний гральний бізнес виступив партнером держави. Асоціація українських операторів надала детальний аналітичний звіт про нелегальні сайти, їх механізми роботи, платіжні шлюзи та структуру власності. Разом із PlayCity створено реєстр порушників, який ліг в основу рішення про блокування.
Наступні кроки PlayCity
PlayCity, що з весни 2025 року здійснює функції регулятора, планує:
-
запуск системи моніторингу ставок у режимі реального часу;
-
відкриття єдиної платформи прозорих ліцензій;
-
подальше блокування нових нелегальних ресурсів, зокрема «дзеркал».
Виклики та ризики
Нелегальні оператори швидко адаптуються: створюють нові домени, використовують VPN та іноземні платіжні системи. Багато платформ мають російське або офшорне походження, що створює економічні та безпекові загрози. Особливо уразливі соціальні групи — підлітки, люди з фінансовими проблемами та військові.
Висновок
Блокування 133 нелегальних онлайн-казино стало початком системного очищення ринку. Це сигнал легальному бізнесу та гравцям: тіньовий сегмент втрачає безкарність, а Україна рухається до прозорої, контрольованої та безпечної індустрії азартних ігор.
Основні показники операції
| Показник | Значення |
|---|---|
| Дата операції | 8 липня 2025 року |
| Кількість заблокованих сайтів | 133 |
| Щоквартальний нелегальний оборот | 3–5 млрд ₴ |
| Частка тіньового ринку | До 50% |
| Щорічні втрати бюджету | До 10 млрд ₴ |
| Податкові надходження від легальних операторів | 17 млрд ₴ (2024), 6,4 млрд ₴ (січ–квіт 2025) |